پلاسٹک کی آلودگی پر قابو پانے کے لیے ٹھوس فروغ دینے کا نوٹس (جسے بعد میں نوٹس کہا جائے گا) پلاسٹک کی آلودگی کے کنٹرول کو مزید بہتر بنانے کے لیے انتظامات کرتا ہے، خاص طور پر 2020 کے آخر تک مرحلہ وار مقاصد اور کاموں کو مکمل کرنے کے لیے۔ اگست کے آخر تک، تمام مقامی علاقے خصوصی طور پر آلودگی پر قابو پانے کے لیے خصوصی انتظامات شروع کر دیں گے۔ شاپنگ مالز، سپر مارکیٹوں، بازار میلوں اور کیٹرنگ انڈسٹری جیسے اہم شعبوں میں پلاسٹک کی ممانعت اور پابندی کے فروغ پر قانون نافذ کرنے والے معائنہ۔
پلاسٹک کی آلودگی پر قابو پانے میں اچھا کام کریں۔ 2020 کے آخر تک مرحلہ وار مقاصد اور کام کیا ہیں؟ یہ پلاسٹک، پیکجنگ اور دیگر صنعتوں کے لیے کیا مواقع اور چیلنجز لائے گا؟ رپورٹر نے متعلقہ ماہرین سے انٹرویو کیا۔
سال کے آخر میں کئی ڈسپوزایبل پلاسٹک کی مصنوعات پر پابندی لگا دی گئی ہے۔
اس سال جنوری میں، "پلاسٹک کی آلودگی پر قابو پانے کو مزید مضبوط بنانے کے بارے میں رائے" جاری کیا گیا تھا اور اس پر عمل درآمد کیا گیا تھا۔ میکرو اکنامک ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے ایسوسی ایٹ ریسرچر ژانگ ڈیوآن کا خیال ہے کہ 2007 کی پالیسی کے مقابلے میں، "پلاسٹک کی پابندی کے نئے آرڈر" نے ایک پالیسی سسٹم بنایا ہے جس میں پلاسٹک کی مصنوعات کی پیداوار، گردش، کھپت اور اخراج کے مکمل لائف سائیکل کا احاطہ کیا گیا ہے۔ چین میں پلاسٹک آلودگی کنٹرول کا نیا سفر۔
سب سے پہلے سپلائی سائیڈ کو دیکھیں۔ "پلاسٹک کی پابندی کے نئے آرڈر" کے مطابق، 0 سے کم موٹائی والے انتہائی پتلے پلاسٹک کے شاپنگ بیگز کی تیاری اور فروخت ممنوع ہے۔{3}}25 ملی میٹر اور پولی تھیلین زرعی ملچ 0.01 ملی میٹر سے کم فضلہ پلاسٹک کی درآمد پر مکمل پابندی ہے۔ اس سال کے آخر تک، ڈسپوزایبل فومڈ پلاسٹک کے دسترخوان اور ڈسپوزایبل پلاسٹک کاٹن کے جھاڑیوں کی پیداوار اور فروخت ممنوع ہو جائے گی۔ پلاسٹک کی موتیوں پر مشتمل روزانہ کیمیائی مصنوعات کی تیاری ممنوع ہے۔
صارفین کی طرف سے، اس سال کے آخر تک، شاپنگ مالز، سپر مارکیٹوں، فارمیسیوں، کتابوں کی دکانوں، کیٹرنگ پیکیجنگ اور ٹیک آؤٹ سروسز اور مختلف نمائشی سرگرمیاں بلدیاتی اداروں کے تعمیر شدہ علاقوں میں براہ راست مرکزی حکومت کے تحت، صوبائی دارالحکومت کے شہروں اور خاص طور پر شہروں میں۔ ریاستی منصوبے میں نامزد کردہ غیر انحطاط پذیر پلاسٹک کے تھیلوں کے استعمال پر پابندی عائد کرے گا، اور مارکیٹ کے بازاروں میں غیر انحطاط پذیر پلاسٹک کے تھیلوں کے استعمال کو معیاری اور محدود کیا جائے گا۔ ملک بھر میں کیٹرنگ انڈسٹری میں نان ڈیگریڈیبل ڈسپوزایبل پلاسٹک اسٹرا کا استعمال ممنوع ہے۔ پریفیکچر کی سطح سے اوپر کے شہروں کے تعمیر شدہ علاقوں اور قدرتی مقامات پر کیٹرنگ ہال سروس میں نان ڈیگریڈیبل ڈسپوزایبل پلاسٹک کے دسترخوان کا استعمال ممنوع ہے۔
"پلاسٹک کی پابندی کے حکم کے نئے ورژن" کو نافذ کرنے کے لیے، نو محکموں نے حال ہی میں "نوٹس" جاری کیا اور ممانعت اور پابندی کے انتظام کے لیے تفصیلی معیارات کا اعلان کیا۔
ایک طرف، پالیسی تسلسل کو برقرار رکھتی ہے اور ان اقسام پر دوبارہ زور دیتی ہے جن کو پچھلی پالیسیوں کے ذریعے واضح طور پر ممنوع قرار دیا گیا ہے۔ مثال کے طور پر، 0 سے کم موٹائی والے انتہائی پتلے پلاسٹک کے شاپنگ بیگز۔ . ڈسپوزایبل فومڈ پلاسٹک کے دسترخوان کو صنعتی ڈھانچہ ایڈجسٹمنٹ (2019 ایڈیشن) کے لیے گائیڈنگ کیٹلاگ کی ختم شدہ مصنوعات میں بھی درج کیا گیا ہے۔
دوسری طرف، پالیسی نے آپریٹیبلٹی کو بڑھایا ہے اور کچھ اقسام کی ممانعت کے دائرہ کار کی وضاحت کی ہے۔ مثال کے طور پر، یہ واضح ہے کہ "پلاسٹک کی موتیوں پر مشتمل روزانہ کیمیکل مصنوعات" بنیادی طور پر کچھ شاور ایجنٹوں، چہرے کو صاف کرنے والے، اسکرب کریم، شیمپو اور دیگر واشنگ کاسمیٹکس، ٹوتھ پیسٹ اور ٹوتھ پاؤڈر کا حوالہ دیتے ہیں، اور پلاسٹک کی موتیوں کا سائز بیان کیا جاتا ہے۔ رہائشی کاسمیٹکس جو ممانعت کی شرائط پر پورا نہیں اترتے ہیں انہیں ممانعت کے دائرہ کار میں شامل نہیں کیا گیا ہے۔ ایک اور مثال "نان ڈیگریڈیبل پلاسٹک بیگز" ہے، جس میں پلاسٹک کے پری پیکجنگ بیگ، مسلسل رول بیگ اور بلک تازہ کھانے، پکا ہوا کھانا، پاستا اور دیگر اشیاء کے لیے تازہ رکھنے والے بیگ شامل نہیں ہیں۔ اس کے علاوہ، ممنوعہ منظرنامے صرف شاپنگ مالز، سپر مارکیٹوں، فارمیسیوں، کتابوں کی دکانوں، کیٹرنگ پیکیجنگ اور ٹیک آؤٹ سروسز، نمائشی سرگرمیاں وغیرہ تک محدود ہیں، اور استعمال کے دیگر منظرنامے فی الحال شامل نہیں ہیں۔
"تفصیلی معیارات صنعت کی اصل صورتحال اور پیداوار اور رسد کی صورت حال پر پوری طرح غور کرتے ہیں، آپریٹیبلٹی میں اضافہ کرتے ہیں اور پالیسی کی مسلسل پیش رفت کو یقینی بناتے ہیں۔" چائنا فیڈریشن آف کامرس کے نائب صدر ژانگ لیجن نے کہا۔
استثنیٰ کا منظر نامہ مرتب کریں اور بفر مدت فراہم کریں۔
پلاسٹک کی آلودگی کے علاج سے نہ صرف عجلت اور ذمہ داری کے احساس کو بڑھانا چاہیے بلکہ عملی فزیبلٹی کو بھی مدنظر رکھنا چاہیے اور سائنسی انتظام کا احساس کرنا چاہیے۔
نوٹس کا تقاضہ ہے کہ تمام مقامی علاقے اگست کے وسط تک صوبائی نفاذ کے منصوبے جاری کریں تاکہ تمام سطحوں پر کاموں اور کمپیکٹ ذمہ داریوں کو بہتر اور تحلیل کیا جا سکے۔ صوبائی دارالحکومتوں، خاص طور پر ریاستی منصوبے میں نامزد کردہ شہروں اور پریفیکچر کی سطح سے اوپر کے شہروں سے مختلف شعبوں میں اہم اور مشکل مسائل کا تجزیہ کرنے اور ان کا جائزہ لینے کے لیے زور دیں، مرحلہ وار مقاصد پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، مقامی حالات کے ساتھ مل کر قابل عمل اور موثر مخصوص پروموشن اقدامات کا مطالعہ کریں اور پیش کریں۔ 2020 کے آخر تک، تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ مقاصد اور کام شیڈول کے مطابق مکمل ہوں۔
مکمل طور پر اختلافات پر غور کرتے ہوئے، سرکلر "ایک سائز سب پر فٹ بیٹھتا ہے" میں مشغول نہیں ہوتا ہے۔ سنگھوا یونیورسٹی کے اسکول آف انوائرمنٹ کے پروفیسر وین زونگگو کا خیال ہے کہ نوٹس میں علاقوں اور صنعتوں کے درمیان فرق کو مکمل طور پر مدنظر رکھا گیا ہے، مختلف کنٹرول کے راستے فراہم کیے گئے ہیں، بنیادی قومی حالات کے مطابق ہیں اور مقامی حالات کے مطابق اقدامات کو ایڈجسٹ کرنے کے اصول، اور آہستہ آہستہ علاج کے جامع اقدامات کو لاگو کرتا ہے۔
مثال کے طور پر 2020 کے آخر تک، شاپنگ مالز، سپر مارکیٹوں، فارمیسیوں، بک اسٹورز، کیٹرنگ پیکیجنگ اور ٹیک آؤٹ سروسز اور مختلف نمائشی سرگرمیاں بلدیاتی اداروں کے تعمیر شدہ علاقوں میں براہ راست مرکزی حکومت کے تحت، صوبائی دارالحکومتوں اور علیحدہ منصوبہ بندی والے شہر "ممنوعہ" ہوں گے، جبکہ منصفانہ بازار "منظم اور محدود" ہو گا۔ 2022 کے آخر تک، "پابندی" کے نفاذ کے دائرہ کار کو پریفیکچر کی سطح سے اوپر کے تمام شہری تعمیر شدہ علاقوں اور ساحلی علاقوں میں کاؤنٹی کے تعمیر شدہ علاقوں تک بڑھا دیا جائے گا۔
فزیبلٹی کا پورا حساب لیتے ہوئے، نوٹس میں استثنیٰ کا منظرنامہ بھی ترتیب دیا گیا ہے۔ مثال کے طور پر، ڈسپوزایبل پلاسٹک کاٹن کے جھاڑیوں میں متعلقہ طبی آلات شامل نہیں ہوتے ہیں۔ بڑی عوامی ہنگامی صورتحال کے جواب میں، مخصوص علاقوں میں ہنگامی امداد، مواد کی تقسیم اور کیٹرنگ کی خدمات کے لیے استعمال ہونے والی ڈسپوزایبل پلاسٹک کی مصنوعات کو ممانعت اور پابندی سے مستثنیٰ کیا جا سکتا ہے۔ "انٹرپرائز پروڈکشن موڈ اور صارفین کی کھپت کی عادات کی تبدیلی کے لیے ایک بفر مدت فراہم کرنے کے لیے مخصوص مناظر اور بڑے عوامی ہنگامی حالات کی خصوصی ضروریات کو مستثنیٰ رکھیں۔" وین زونگگو نے کہا۔
نوٹس میں پانچ اہم شعبوں کی وضاحت کی گئی ہے، جن میں پلاسٹک کی مصنوعات کی پیداوار اور فروخت کی ممانعت کی نگرانی اور معائنہ کو مضبوط بنانا، خوردہ کیٹرنگ کے شعبوں میں پلاسٹک کی مصنوعات کی ممانعت اور پابندی کی نگرانی اور انتظام کو مضبوط بنانا، زرعی علاج کو فروغ دینا۔ فلم، پلاسٹک کے فضلے کو جمع کرنے اور اسے ٹھکانے لگانے کو معیاری بنانا، اور پلاسٹک کے کچرے کی خصوصی صفائی کرنا۔ اس کا تقاضہ ہے کہ ہم عملدرآمد پر بھرپور توجہ دیں۔
"دوبارہ استعمال کی کم قیمت والی اقسام یا درجہ بندی اور استعمال میں دشواریاں پلاسٹک کی آلودگی کا بنیادی ذریعہ اور پلاسٹک کی آلودگی پر قابو پانے کی کلید ہیں۔ نوٹس میں مضبوطی سے زیادہ خطرہ والی اقسام پر توجہ مرکوز کی گئی ہے اور اسے فروغ دینے پر توجہ دی گئی ہے۔" Zhang Deyuan کے تجزیے کے مطابق، 0.01mm سے کم موٹائی والی غیر انحطاط پذیر زرعی فلم استعمال کے بعد ٹوٹ جائے گی، جس کی بازیافت بہت مشکل ہے، اور برسوں کے دوران جمع ہونے سے معیار کو نقصان پہنچے گا۔ کاشت شدہ زمین.
ایک اور مثال کے طور پر، ڈسپوزایبل نان ڈیگریڈیبل پلاسٹک کے چاقو، کانٹے، چمچ اور تنکے کھانے کے فضلے کے ساتھ آسانی سے گھل مل جاتے ہیں، جس سے کھانے کے فضلے کو بعد میں ضائع کرنے اور استعمال کرنے میں مشکلات پیش آتی ہیں، جیسے کہ انیروبک ابال۔
متبادل مصنوعات کی صلاحیت صارفین کی طلب کو پورا کر سکتی ہے۔
ژانگ لیجن نے متعارف کرایا کہ "پلاسٹک کی پابندی کے حکم کے نئے ورژن" کے لیے، خوردہ کاروباری اداروں نے مثبت اقدامات کرنا شروع کر دیے ہیں اور متعدد عملی متبادلات تشکیل دیے ہیں۔ بہت سی سپر مارکیٹیں صارفین کو غیر بنے ہوئے ماحولیاتی تحفظ کے شاپنگ بیگ فراہم کر سکتی ہیں۔ کچھ بک اسٹورز نے شاپنگ بیگز کو تبدیل کرنے کے لیے سادہ کرافٹ پیپر پیکجز کا استعمال کرکے بھی اچھے نتائج حاصل کیے ہیں۔ ڈسپوزایبل پلاسٹک اسٹرا کے استعمال کو کم کرنے کے لیے، کچھ کیٹرنگ اداروں نے کولڈ ڈرنک کپ کور کو تبدیل کر دیا ہے اور "سٹرا کپ کور" کے امتزاج کو کپ کور کے ساتھ اس کی اپنی پینے کی نوزل سے تبدیل کر دیا ہے۔
ایک اندازے کے مطابق 2020 کے آخر تک مرحلہ وار مقاصد میں شامل متعلقہ علاقوں میں خوردہ اور کیٹرنگ کے شعبوں میں ڈسپوزایبل پلاسٹک شاپنگ بیگز، ڈسپوزایبل اسٹرا اور ڈسپوزایبل چاقو، کانٹے اور چمچوں کی سالانہ کھپت تقریباً 300000 ٹن ہے، خام مال غیر بنے ہوئے کپڑے، کاغذ، بانس اور دیگر متبادل کافی ہیں، اور انحطاط پذیر پلاسٹک کی سالانہ فراہمی تقریباً 400000 ٹن ہے۔ "متبادل مصنوعات کی صلاحیت صارفین کی طلب کو پورا کر سکتی ہے۔" ژانگ لیجن نے کہا۔ حال ہی میں، متعلقہ صنعتی انجمنیں متبادل پروڈکٹ مینوفیکچررز اور کیٹرنگ اور ریٹیل انٹرپرائزز کو فعال طور پر منظم کر رہی ہیں تاکہ سپلائی ڈیمانڈ ڈاکنگ کو انجام دیا جا سکے اور اہم شعبوں میں پلاسٹک کی کمی اور متبادل کو فروغ دیا جا سکے۔
ری سائیکل کرنے کے قابل پیکیجنگ، ٹیپ فری کارٹن، سلمنگ ٹیپ، تمام بائیوڈیگریڈیبل بیگز... ای کامرس اور ایکسپریس انٹرپرائزز "پلاسٹک کی پابندی کے نئے آرڈر" کو نافذ کرنے کے لیے ہوشیار خیالات کے ساتھ آئے ہیں۔ چائنا سرکلر اکانومی ایسوسی ایشن کے نائب صدر ژاؤ کائی نے متعارف کرایا کہ پلاسٹک کی آلودگی پر قابو پانے سے کاروباری اداروں کو مسلسل نئی مصنوعات اور ماڈلز تلاش کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے۔ انٹرپرائزز سٹوریج، پیکیجنگ، ٹرانسپورٹیشن، ٹرمینل ڈسٹری بیوشن اور دیگر لنکس سے گرین کنسٹرکشن کر رہے ہیں۔
"متعلقہ تفصیلی تقاضوں کے نفاذ کے ساتھ، یہ سبز سپلائی چین کی تعمیر میں تعاون کرنے کے لیے اپ اسٹریم اور ڈاون اسٹریم شراکت داروں کو مضبوطی سے فروغ دے گا۔" زاؤ کائی نے کہا۔
پلاسٹک آلودگی کنٹرول ایک منظم منصوبہ ہے۔ ذرائع کو کم کرنے میں اچھا کام کرتے ہوئے، متعلقہ محکمے اور صنعتی انجمنیں بیک وقت پلاسٹک کی مصنوعات کے ماحولیاتی ڈیزائن کو فروغ دے رہی ہیں، پلاسٹک کے فضلے کی ری سائیکلنگ اور اسے ٹھکانے لگانے کو مضبوط بنا رہی ہیں، جامع ٹریٹمنٹ کو مضبوط بنا رہی ہیں اور پلاسٹک کی آلودگی پر قابو پانے کے لیے ایک طویل مدتی میکانزم کی تعمیر کو فروغ دے رہی ہیں۔ .